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        安徽代表团向大会提交20件建议

        2019-03-05 09:40 来源:中安在线 我要评论(0)

        核心提示:主要是对接长三角一体化战略、区域联动发展战略规划等,积极打造内陆开放、科技合作、产业协作、交通运输联动等重大平台,提出设立安徽自由贸易试验区,将长三角科技创新共同体建设、长三角产业合作示范基地建设纳入国家长江三角洲区域一体化发展规划,支持合肥长三角副中心航空基地建设,支持...

        中安在线、中安新闻客户?#25628;?/strong> 3月3日下午,出席十三届全国人大二次会议的安徽代表团举行全体会议,通过了以代表团名义提出的20件建议。

        这些建议主要体现五大方面内容:一是推动创新发展。围绕深入?#24179;?ldquo;四个一”创新主平台建设、培育经济发展新动能,提出支持安徽创建量子信息科学国家实验室、组建能源国家实验室,支持综合性国家科学中心人工智能示范基地建设,将长鑫等项目纳入国家振芯铸魂计划和中长期科技发展规划等4条建议。二是推动协调发展。围绕振兴革命老区、促进区域协调联动、城乡统筹等需求,提出支持六安—安庆—景德镇、合肥—六安—襄阳—安康铁路建设,推动淮?#30001;?#24577;经济带规划实施,支持安徽深化农村改革有关试点等3条建议。三是推动绿色发展。近年来,我省深入实施新安江水环境生态补偿试点,全面推开林长?#32856;?#38761;等,扎实开展能源消耗“双控”等,受到国家充分肯定。为进一步争取国家支持,提出支持安徽深入开展生态补偿、创建林长?#32856;?#38761;示范区、减少安徽耕地保有量等约束性规划?#21103;輟⑹实?#22686;加用能空间、将煤炭清洁高效利用项目等新增煤炭消费量不计入煤炭消费考核总量等5条建议。四是推动开放发展。主要是对接长三角一体化战略、区域联动发展战略规划等,积极打造内陆开放、科技合作、产业协作、交通运输联动等重大平台,提出设立安徽自由贸易试验区,将长三角科技创新共同体建设、长三角产业合作示范基地建设纳入国家长江三角洲区域一体化发展规划,支持合肥长三角副中心航空基地建设,支持安徽深化港航改革发展等5条建议。五是推动共享发展。为统筹?#24179;?#27665;生保障、文教等工作,提出向养老金水平较低省份给予?#23454;?#20542;斜、加?#23458;?#22478;文化保护传?#23567;?#21152;快?#24179;鳯NG江海联运试点等3条建议。(记者 黄娜娜 汪乔)

        附:安徽代表团提出的部分建议

        ——关于支持安徽创建量子信息科学国家实验?#19994;?#24314;议。近年来,依托中科大,积极创建量子信息科学国家实验室,并先行成立中科院量子信息与量子科技创新?#28023;?#19981;断整合优势?#33455;?#21147;量和创新要素。目前,组建方案已报送国务?#28023;?#24076;望国家能够尽快批复立项。

        ——关于支持安徽以聚变堆主机关键系统等大科学装置为基础组建能源国家实验?#19994;?#24314;议。中科院合肥物质科学?#33455;?#38498;是我国热核聚变?#33455;?#30340;重要基地,目前拥有全超导托卡马克、稳态强磁场两个大科学装置,正在建设聚变堆主机关键系统大科学装置,去年首次实现等离子体电?#28216;?#24230;1亿?#21462;?#30446;前,我省正以这些大科学装置为基础,创建能源国家实验室,希望国家给予支持,并在“十四五”重大科技布局方面予以倾斜。

        ——关于支持综合性国家科学中心人工智能示范基地建设的建议。面对新一轮科技革命和产业变革形势,党中央、国务院发布新一代人工智能发展规划,实施人工智能发展国家战略。我省在人工智能领域拥有较强创新能力、制造能力和一批创新?#25512;?#19994;,相关国家、省级创新基地12家,目前正在实施一批科技创新“攻尖”计划,力图?#40644;?ldquo;卡脖子”关键核心技术。希望国家在重大科技任务安排、重大“铸魂”项目布局、重点产业链培育等方面给予政策支持。

        ——关于将长鑫等项目纳入国家振芯铸魂计划和中长期科技发展规划的建议。近年来,在科技部、工业和信息化部等部委关心支持下,我省深入开展“建芯固屏强终端”行动,大力实施机器人研发、智能终端创新工程,加快新型显示、集成电路、智能家居等产业发展。希望将我省集成电路产业纳入国家战略布局,支持长鑫等项目纳入国家振芯铸魂计划、科技重大专项或国家重点研发计划支持范围。

        ——关于将长三角科技创新共同体建设纳入国家长江三角洲区域一体化发展规划的建议。长三角地区科技创新实力雄厚,上海、安徽被列入全国首批全面创新改革试验区,拥有上海张江、苏南、杭州、合芜蚌等4个国家自主创新示范区。去年长三角地区主要领导座谈会?#33539;ǎ?#30001;安徽牵头规划建设长三角科技创新共同体。希望国家能将其纳入长江三角洲区域一体化发展规划纲要,并在专项规划编制、机构设立、建设要素保障、科技成果转化等方面给予政策支持。

        ——关于设立安徽自由贸易试验区的建议。我省拥有18个国家级经开区和高新区,合肥、芜湖、马?#21543;?个综合保税区和1个出口加工区,以及10余个外贸转型升级基地,一类口岸7个、进?#25345;?#23450;口岸12个。近年来,我省在复制上海等自贸区改革经验等方面做了大量工作,各方面条件?#23478;?#25104;熟,希望国家尽快批准,并给予具体指导和支持。

        ——关于将建设长三角产业合作示范基地纳入国家长江三角洲区域一体化发展规划的建议。苏浙皖交界的溧阳、宜兴、?#19978;?#24191;德、长兴和安吉等地具有良好的合作发展基础,上海白茅岭农场也坐落在?#19978;?#24191;德县境内。去年长三角地区主要领导座谈会?#24076;?#26126;确依托这个区域,共建长三角产业合作示范基地,并已纳入长三角地区一体化发展三年行动计划。希望国家将其纳入长江三角洲区域一体化发展规划纲要,并在专项规划编制、产业布局、用地保障等方面给予政策支持。

        ——关于支持有关铁路建设的建议。为加快大别山革命老区振兴、促进区域协调发展,构建陇海和沪汉蓉两大通道间的快速客运铁路通道,建议国家加快?#24179;?#20845;安—安庆—景德镇铁路项目前期工作,确保“十三五”期间开工建设;将合肥—六安—襄阳—安康铁路项目纳入国家“十四五”规划建设,早日启动项目前期工作。

        ——关于支持合肥长三角副中心航空基地建设的建议。我省民航业近年来保持平稳较快增长势头,新桥国际机场跨入国内大型运输机场行?#23567;?#20840;年完成旅客吞吐量1111万人次,但仍滞后于合肥长三角世界级城市群副中心目标定位。希望国家民航局与我省建立对接协调机制,在批复我省本土航?#23637;?#21496;海富航空运营、支持引进基地航?#23637;尽⑼平?#21512;肥新桥国际机场二期改扩建等方面给予支持。

        ——关于支持安徽深化港航改革发展的建议。为贯彻落实国家关于长三角地区交通运输一体化高质量发展的决策部署,进一?#25509;?#21270;完善长三角高等级航道网,建议国家将我省主要干线航道纳入长三角地区高等级航道网规划、全国内河航道和港口布局规划,建立部省共建机制,支持?#24179;?#25105;省淮河干流、沱浍河、新汴河、涡河航道整治等重点交通工程项目,将阜阳港新?#37995;?#20840;国内河主要港口。

        ——关于推动淮?#30001;?#24577;经济带规划实施的建议。党中央、国务院高度重视淮河流域生态保护与经济社会发展,去年批?#21152;?#21457;淮?#30001;?#24577;经济带发展规划。我省深入实施这一重大战略规划,启动多个重点工程,?#24179;?#28142;河流域综合治理和绿色发展。希望国家加强宏观指导,协调有关跨区域重大问题,加快完善政策支持体系,加大重大基础设施项目支持力度,建立政府扶持下的行蓄洪区保险、补偿制度,推动淮?#30001;?#24577;经济带规划落地。

        ——关于支持安徽深入开展生态补偿的建议。近年来,皖浙两省深入贯彻习近平生态文明思想,建立了新安江水环境生态补偿试点,取得良?#36152;?#25928;,被誉为“新安江模式”。去年,我省将生态补偿全面推广到林地、湿地、耕地、空气等其他生态领域,并与江苏省?#32479;?#27827;流域实施生态补偿达成共识,即将正?#35282;?#32626;协议。希望国家支持我省创建全国生态补偿综合试验区,全方位深化生态补偿改革探索创新,并在此基础上创建国家生态文明试验区。

        ——关于支持安徽创建林长?#32856;?#38761;示范区的建议。我省在全国率先推行林长?#32856;?#38761;,产生广泛积极的影响,得到国家林业和草原局的充分肯定和重点推广。希望国家支持安徽创建全国林长?#32856;?#38761;示范区,出台相关支持政策,助推打造生态文明建设安徽样板。

        ——关于减少安徽耕地保有量等约束性规划?#21103;?#30340;建议。根据第三次全国国土调查要求,我省采?#26680;?#38519;区及栽种大量林木的主要交通廊道沿线和山地丘陵地区,都将据实调绘为水面或林地。希望国家考虑我省实际,科学测算并减少我省耕地保有量等约束性规划?#21103;輟?/p>

        ——关于?#23454;?#22686;加安徽用能空间的建议。我省能耗“双控”在国家考核中连续3年获优秀等级,但目前总量控制压力越来越大。希望国家考虑安徽作为中部发展中省份的实际,?#23454;?#22686;?#28216;?#30465;能源消耗总量?#21103;輳?#23545;符合产业政策和补短板要求的新上重大项目实?#24515;?#32791;?#21103;?#21333;?#23567;?/p>

        ——关于煤炭清洁高效利用项目等新增煤炭消费量不计入安徽煤炭消费考核总量的建议。我省20万千瓦以上煤电机组61台、总装机3175万千瓦全部实现超?#22242;?#25918;,达到?#35745;?#26426;组排放标准;“皖电东送”20台机组总装机1354万千瓦,去年向苏浙沪输出清洁电量710.6亿千瓦?#20445;?#23545;受电地区控制煤炭消费总量和大气污染防治作出了积极贡献。希望国家将这些机组的煤炭消费量?#28216;?#30465;煤炭消费考核总量中予以扣除。

        ——关于加快?#24179;鳯NG江海联运试点的建议。受天?#40644;试?#20379;给限制,我省天?#40644;?#32508;合利用水平提高缓慢,建设LNG内河接收(转运)站,可以?#34892;Щ航?#22825;?#40644;?#20379;给缺口。芜湖港是重要的航运枢纽,地理位置优越,是国家能源战略规划唯一提及的LNG江海联运试点港。希望交通运输部支持在芜湖建设LNG江海联运示范试点,满足我省能源结构调整和储气调峰的需要。

        ——关于支持安徽进一步深化农村改革有关试点工作的建议。经全国人大常委会授权,我省在10个县区开展农村土地承包经营权抵押贷款试点,在金寨县开展农村宅基地制度改革试点,目前改革成效明显,其他县也有强?#19994;?#25913;革愿望。希望国家在皖北、江淮、皖南各选择有代表性?#21335;兀?#25193;大农村改革试点范围,进一步探索积累经验。

        ——关于在养老金调整时向养老金水平较低省份给予?#23454;?#20542;斜的建议。2005年以来,国家连续14年调整企业退休人员基本养老金,但由于全国执行统一增幅标准,导致各地养老金水平差距加大。建议国家在今后养老金调整中,加大对养老金水平较低省份倾斜力?#21462;?/p>

        ——关于加?#23458;?#22478;文化保护传承的建议。桐城文化是安徽重要的优秀传统文化?#35797;矗?#25105;们今年已向国务院专?#32435;?#25253;桐城市为国家历史文化名城,希望国家尽快?#33455;?#25209;准,同时积极支持打造中国桐城文学小镇、建设政德文化教育基地、成立中国桐城派?#33455;?#20250;等工作。

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